Kantonale Pensionskassen

Um die kantonalen Pensionskassen der Schweiz ist es nicht allzu gut bestellt. Von den 31 Kassen wiesen im Jahr 2001 zwei Drittel eine Unterdeckung von insgesamt 11,6 Milliarden Franken aus, was gegenüber dem Vorjahr einer Verschlechterung von rund einem Fünftel entspricht. Allerdings wurde dabei der grösste Teil der Kurseinbussen an den Wertschriftenmärkten über die Schwankungsreserven aufgefangen; beliefen sich diese im 2000 noch auf 9,3 Milliarden Franken, stellten sie sich Ende 2001 auf gerade noch 2,9 Milliarden – 70 Prozent lösten sich innert eines Jahres in Luft auf! Einige der Pensionskassen sind auf einen Deckungsgrad abgesunken, der in den entsprechenden Kantonen die Alarmglocken ertönen lassen sollte. In der schlechtesten Verfassung präsentiert sich die Vorsorgekasse für das Personal des Staates Wallis: Der Deckungsgrad beläuft sich gerade noch auf 48,4 Prozent (siehe «Milliardenlöcher»). Daniel Lambiel, Direktor der Walliser Vorsorgekasse, zeigt sich gelassen: «Einst verfügten wir über eine Deckung von 34 Prozent, heute sind es immerhin wieder 48.» Bis ins Jahr 2010 wollen die Walliser auf einen Deckungsgrad von 63, bis 2020 sogar auf 80 Prozent kommen. Ob den Wallisern derart viel Zeit bleibt, ihre Kasse wieder auf Vordermann zu bringen, ist fraglich. Zwar stehen Pensionskassen mit Staatsgarantie im Gegensatz zu den Privaten nicht unter Zwang, Unterdeckungen so rasch als möglich zu tilgen. Nur hat die Überführung der Bundespensionskasse in die rechtlich selbstständige Publica, verbunden mit einem Sanierungsbedarf von 10,5 Milliarden, in mancher Kantonsregierung für rote Köpfe gesorgt (siehe «Auf Steuern gebettet», Bilanz 1/2003). Mit gutem Grund, wie Remo Meier, Experte und Partner beim Pensionskassen-Beratungsbüro Dr. Wechsler & Meier, ausführt: «Bei der nächsten Gesetzesrevision werden möglicherweise die öffentlich-rechtlichen den privaten Pensionskassen gleichgestellt. Erstere dürfen dann ebenfalls keine Unterdeckung mehr aufweisen.» Dann wären wohl bei einigen kantonalen Kassen Leistungskürzungen angesagt.